The legislative Authority’s Oversight Of the Implementation of the General budget and its Effectiveness

الملخص

يمارس البرلمان (ألسلطــة ألتشريعيـــة)، في الانظمة النيابية رقابة مهمة، على الموازنة العامة للدولة، ولهذه الرقابة ثلاث انواع من حيث الزمان، فقد تكون الرقابة سابقة، وقد تكون معاصرة، وقد تكون لاحقة، من خلال الحساب الختامي الذي تقدمه الحكومة، وكذلك تقارير ديوان الرقابة المالية التي يقدمها (ديوان الرقابة المالية)، الذي يعد من الاجهزة الرقابية المستقلة والمتخصصة في مجال الرقابة المحاسبية ورقابة تقويم الاداء، وان للرقابة على الموازنة العامة اهداف عديدة فقد تكون لها اهداف سياسية من حيث التأكد من استخدام الاعتمادات وفقاً للأوجه المخصصة لها قانوناً، وقد تكون هذه الاهداف ادارية تتمثل في الكشف عن حالات التلاعب والاختلاس في المال العام وقد يكون الهدف مالي اقتصادي هو التأكد من سلامة العمليات المالية، وان البرلمان يمارس الرقابة من خلال لجانه المتعددة او من خلال الادوات الرقابية التي نص عليها الدستور والنظام الداخلي، ومن خلال الاطلاع على هذه الرقابة في العراق نجدها غير فاعلة لعدة اسباب منها النظام الانتخابي والحزبي وضعف مستوى الثقافة البرلمانية ودور منظمات المجتمع المدني ، والتدخل الخارجي .