The role of the Iraqi Council of Representatives in managing the financial deficit

الملخص

الخلاصة: الموازنة العامة هي أداة الدولة في إدارة العجز المالي، وفي فلكها تدور جميع عناصر هذه الإدارة وتتحدد مستلزمات تطبيقها وحسن تنفيذها. نقول: نظراً لأهمية الموازنة العامة فإنها لا تكون نافذة إلا بصدورها بقانون من السلطة التشريعية، يعبر عن رضا ومصادقة الشعب من خلال ممثليه على مشروع قانون الموازنة المالية للدولة، هذه المصادقة هي من تجعل مشروع الموازنة العامة الذي يتضمن برنامج الحكومة للسنة القادمة شرعياً وقانونياً واجب الإحترام، من خلاله يستطيع ممثلي الشعب مراقبة نشاط الحكومة وبرنامجها في ضوء ما تضمنته نصوص الموازنة العامة. إذ يميل هذا الإجراء البرلماني إلى مفهوم الرقابة السابقة على نشاط الحكومة أكثر من ميله إلى عملية التشريع ذاتها، لان قانون الموازنة العامة لا ينظم علاقات متشابكة في الواقع وإنما المصادقة على الموارد التي تدخل موازنة الدولة وأوجه إنفاقها خلال السنة المالية.