The principle of administrative neutrality and its impact on the legitimacy of administrative activity - A comparative analytical study -

الملخص

الخلاصة: يمثل مبدأ الحياد الإداري قيمة قانونية حاكمة للنشاط الإداري في الدولة الحديثة كونه ينطلق من فكرة ان المشروعية الإدارية لا تتحقق بالنص وحده بل بسلوك اداري مجرد من التحيز ويؤسس لفكرة ان السلطة الإدارية وظيفة قانونية لا امتياز سلطوي ويجعل من المساواة معيارا موضوعيا لشرعية التصرفات الإدارية، ويرتبط الحياد ارتباطا عضويا بحماية الحقوق والحريات الأساسية ويحول دون استخدام السلطة التقديرية كاداة للتمييز او الاقصاء ويشكل قيدا قانونيا فعالا على سلوك الإدارة ويمنع انحراف الغاية ويحد من التعسف الإداري من خلال الثقة المشروعة بين الفرد والإدارة ويكرس مبدأ المشروعية بوصفه قيمة عملية لا نصية مجردة ويجعل الرقابة القضائية اكثر فاعلية في ضبط العمل الإداري ما يؤدي الى عقلنة العمل الإداري وربطه بالمصلحة العامة ويحقق التوازن بين فاعلية الادارة وحماية الافراد ويحول دون تسييس الوظيفة العامة ما يؤسس ادارة محايدة خادمة للصالح العام باعتبارها واقعا مؤسسيا ملموسا لا شعارا نظريا.