Methods of the establishment of constitutions and the mechanisms that govern Status of the constitutional document

المؤلفون

  • Idris Hader Hishan Fresh المؤلف

الكلمات المفتاحية:

الدساتير، الاستفتاء الدُّسْتُوري، الأُسلوب الديمقراطي، الْحَاكِم

الملخص

الأساليب غير الديمقراطية في نشأةِ الدَّسَاتِير تتمثل فِي أُسلوب المنحة وهي بمثابة تنازل من الْحَاكِم عن بعض سلطاته على شكل منحه أَو هدية للشعب، أَمَّا الأسلوب الآخر هو العقد بين الْحَاكِم والشعب على أثر ثورة أَو انقلاب وعليه يكون الدُّسْتُور بهذه النتيجة عبارة عن تقابل إرادة الْحَاكِم مع إرادة المحكومين إِذعانا من الْحَاكِم أنْ يفقدَّ كل سلطاته، أَمَّا الأُسلوب الديمقراطي الأَول في نشأت الدساتير هي تأتي عن طريقِ الجمعية التأسيسية الأصلية (الهيئة التأسيسية )المنتخبة مِنْ قِبَلِ الشعب وحينما تنتهي هذه الجمعية من عملها يصبح دُّسْتُور نافذ بدون موافقة الْحَاكِم أَو السُّلطات الأُخْرَى، أَمَّا الثاني فيأتي عن طريقِ الاستفتاء الدُّسْتُوري فيعمد إِلى وضعِ الدُّسْتُور عن طريقِ جمعية تأسيسية مختارة مِنْ قِبَلِ الشعب أَو لجنة نيابية أَو لجنة فنية وبمجرد تحضير واعداد نصوص دُّسْتُور يعرض هذا المشروع على الشعبِ للاستفتاء عليه، وإِذا كانت الإجابة بنعم فيصبح الدُّسْتُور نافذ، أَمَّا إِذا كانت الاجابة لا فلا ينفذ الدُّسْتُور . وعليه تكون صلاحية وضع الدُّسْتُور في الجمعيةِ التأسيسية الأَصلية مطلقة ويذهب الفقه في هذا المجال بعدم الزام هذه الهيئة بأي اقتراح يطرح عليها، لكونها سلطة أصلية وذات سيادة، ومختارة مِنْ قِبَلِ الشعب، إِلا أنَّ هناك بعض الصعوبات التي يلاقيها واضعي الدُّسْتُور ومنها عدم الالمام بجميع التفاصيل، ويمكن في هذه الحالة الاستعانة بالدَّسَاتِير القديمة، أَو الاستناد إِلى نصٍ قديمٍ موجود مسبقاً، لأجل الإِحاطة بجميعِ الأمور التي يحتويها الدُّسْتُور، ولأجل أَنْ تكون الوثيقة الدُّسْتُورية مهابه الجانب أنْ يتمتعَ الدُّسْتُور بالسموِ الشكلي والموضوعي وأنْ يتضمنَ مبدأ المشروعية وهو خضوع حكام وَمَحْكُومِين للدُّسْتُور، ويكون هناك تدرج في تطبيق القوانين والأنظمة واللوائح وعدم صدورها تخالف الدُّسْتُور، والأمر المهم أنْ يكون فصل بين السُّلطات وعدم استحواذ سلطة على أخرى وتصبح تبع لها بشكلٍ كاملٍ، وأنْ لا يكون الفصل بين السُّلطات بشكلٍ تام، وإِنَّمَا يكون هناك توازن وتعاون بينها، وأنَّ الممدد لزمنية لوضع الدُّسْتُور بأنْ لا تكون قصيرة جداً مما يؤدي إِلى إِعدادِ دُّسْتُور يعتريه الكثير من النقص ويحتاج إِلى التعديل لِأَنَّهُ لا يلبي طموحات الشعب، بسبب السرعة في أعدادهِ، أَو ليس في الفترة الطويلة جداً مما يؤخر تقديم الخدمات للمواطنين، وأَيضاً يشجع الحكام على التسويفِ والمماطلةِ في تغيرِ الوضع المزري . © 2023، كلية القانون، جامعة تكريت

التنزيلات

منشور

2023-01-01

إصدار

القسم

Articles