The financial goal of the fine

الملخص

تعد الغرامة احد اهم انواع الجزاءات المالية التي يمكن ان تكون جزء من الايرادات العامة ، اي ان الغرامة ممكن ان تكون مصدر من مصادر الايرادات ، الا انه يرى بعض الفقه ان من الصعب الاعتماد عليها كمصدر للايرادات العامة ؛ ولذلك لان حصيلتها ترتبط بوجود المخالفة او عدم وجوها ، فكلما حققت اهدافها الرادعة كلما نتج عن ذلك قلة في المخالفات ،وبالتالي قلت ايراداتها والعكس صحيح ، إذ تزداد حصيلة الايرادات المتأتية منها كلما فشلت في تحقيق الهدف الردع ، وبالتالي من الصعب معرفة مقدار ايراداتها لانها ترتبط بمخالفة القاعدة القانونية وجوداً وعدماً ، وهناك عدة غرامات منها غرامات ادارية واخرى جنائية ، في الاصل الغرامة مبالغ نقدية تفرض على اي شخص يخالف القاعدة القانونية ، الا ان الهدف من هذه الفريضة اختلف فيه الفقه ، فهناك جانب من الفقه يرى ان الغرامة عقوبة الهدف منها ردع المخالفين للقاعدة القانونية ، والى جانب ذلك نجد رأي اخر يعد الغرامة عقوبة الهدف منها ردع المخالفين للقاعدة القانونية الا انها بالإضافة الى ذلك تحقق ايرادات مالية ترفد الخزينة العامة الدولة . إذ يرى الجانب الاول ان الغرامة عقوبة جنائية بحته الهدف الوحيد لها هو ردع المخالفين للقاعدة القانونية ، ومنعهم من العودة الى ارتكاب المخالفات مرة اخرى ، لان العقوبة المالية بصفة عامة لا يتعود عليها المخالف للقاعدة القانونية مهما تكرر توقيعها عليه ، فالغرامة لا تهدف الى الى مكاسب مالية للمؤسسة القانونية بل هي نوع من عمليات الضغط على المخالفين والخارجين على القانون ، والى جانب الرأي الاول نجد رأي اخر يعد الغرامة عقوبة الهدف منها ردع المخالفين للقاعدة القانونية الا انها بالإضافة الى ذلك تحقق ايرادات مالية ترفد الخزينة العامة الدولة ، و بالاضافه الى اقرار الفقه بالهدف المالي للغرامة فإن المشرع ايضاً اعترف بالهدف المالي للغرامة في بعض النصوص من خلال النص صراحة على ايرادات الغرامة ، على الرغم من عدم النص الصريح في نصوص قانون الادارة المالية للدولة وقوانين الموازنة العامة.